{"id":159,"date":"2019-07-09T13:19:56","date_gmt":"2019-07-09T13:19:56","guid":{"rendered":"http:\/\/eh2solutions.com\/?p=159"},"modified":"2023-05-12T09:20:26","modified_gmt":"2023-05-12T09:20:26","slug":"the-arenh-and-trvs-are-trying-to-fit-into-the-new-energy-and-climate-law","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/the-arenh-and-trvs-are-trying-to-fit-into-the-new-energy-and-climate-law","title":{"rendered":"L\u2019Arenh et les TRV s\u2019invitent dans la \u00abPetite\u00bb loi Energie Climat"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Au d\u00e9but, il ne devait s\u2019agir que d\u2019une \u00ab&nbsp;petite loi&nbsp;\u00bb dont l\u2019objet \u00e9tait de corriger un point de d\u00e9tail, presque une faute de frappe ou d\u2019inattention de la part du l\u00e9gislateur.<\/p>\n\n\n\n<p>Devant le calendrier qui a \u00e9t\u00e9 rattrap\u00e9 par le r\u00e9alisme (\u00e0 moins que ce ne soit l\u2019inverse), Fran\u00e7ois de Rugy, Ministre de la Transition \u00e9cologique et solidaire, confirmait devant les s\u00e9nateurs en octobre dernier que la loi de 2015 sur la transition \u00e9nerg\u00e9tique et de la croissance verte serait \u00ab&nbsp;l\u00e9g\u00e8rement modifi\u00e9e, et ce afin d\u2019acter le report de l\u2019objectif de fixer la part du nucl\u00e9aire \u00e0 50%.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais l\u00e9gif\u00e9rer sur l\u2019\u00e9nergie en g\u00e9n\u00e9ral et sur le nucl\u00e9aire en particulier revient souvent \u00e0 ouvrir une boite de Pandore. Entre crise des Gilets Jaune d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et situation financi\u00e8re d\u2019EDF de l\u2019autre, la question des Tarifs R\u00e9gul\u00e9s de Vente d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (TRV) et donc de l\u2019Acc\u00e8s R\u00e9gul\u00e9 \u00e0 l\u2019Electricit\u00e9 Nucl\u00e9aire Historique (Arenh) n\u2019a pas tard\u00e9 \u00e0 s\u2019inviter dans le d\u00e9bat.<\/p>\n\n\n\n<p>De fait, c\u2019est le gouvernement qui a pris les devants afin de d\u00e9samorcer l\u2019impact de la hausse des TRV de 5,9% au 1<sup>er<\/sup>&nbsp;juin&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p>Le jour m\u00eame de la pr\u00e9sentation du projet de loi au conseil des ministres, le 30 avril, Fran\u00e7ois de Rugy a pr\u00e9cis\u00e9, sur l\u2019antenne de BFMTV, qu\u2019un nouveau mode de calcul des tarifs r\u00e9glement\u00e9s de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 serait instaur\u00e9 en 2020. \u00ab&nbsp;Je ne me r\u00e9signe pas \u00e0 ce mode de calcul qui a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9 deux fois par le Parlement sous une majorit\u00e9 de droite en 2010 et sous une majorit\u00e9 de gauche en 2015&nbsp;\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le ministre de la Transition \u00e9cologique et solidaire, \u00ab&nbsp;le mode de calcul actuel ne refl\u00e8te pas les co\u00fbts de production de l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire. Dans la future loi \u00c9nergie et Climat, je proposerai de changer ce mode de calcul. D\u00e8s 2020, il s\u2019appliquera en collant mieux aux co\u00fbts de production&nbsp;\u00bb, a insist\u00e9 Fran\u00e7ois de Rugy.<\/p>\n\n\n\n<p>De son c\u00f4t\u00e9 Jean-Bernard Levy, la veille de l\u2019application de cette hausse, appelait \u00e0 \u00ab&nbsp;r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 moins taxer l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 puisqu\u2019elle n\u2019\u00e9met pas de dioxyde de carbone&nbsp;\u00bb. \u00ab&nbsp;Je rappelle que quand on paye une facture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, on paye plus du tiers de taxes. C\u2019est comme si on avait une TVA \u00e0 55 %&nbsp;\u00bb, pr\u00e9cisait le PDG d\u2019EDF, tout en reconnaissant que \u00ab&nbsp;dans les autres pays, il y a beaucoup de taxes sur l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 un peu partout&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Et cette intervention a donn\u00e9 l\u2019occasion au ministre d\u2019appuyer sur les points douloureux&nbsp;: \u00ab&nbsp;Ce n\u2019est pas en rejetant la responsabilit\u00e9 sur les taxes qu\u2019on am\u00e9liorera la situation d\u2019EDF&nbsp;\u00bb, a r\u00e9pliqu\u00e9 Fran\u00e7ois de Rugy en rajoutant&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>\u00ab&nbsp;EDF s\u2019endette parce qu\u2019elle n\u2019arrive pas \u00e0 couvrir ses co\u00fbts de production avec ses recettes&nbsp;\u00bb,<\/li><li>\u00ab&nbsp;Tous les ans, la Cour des comptes d\u00e9nonce le fait qu\u2019\u00e0 EDF, les salari\u00e9s ne paient que 10% du prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9&nbsp;\u00bb.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>M\u00eame le Conseil Constitutionnel a apport\u00e9 sa contribution&nbsp;: alors que la fin du tarif r\u00e9glement\u00e9 de vente du gaz \u00e9tait act\u00e9e, le Conseil constitutionnel a censur\u00e9 les articles de la loi Pacte relatifs \u00e0 cette suppression. Cette mesure, qualifi\u00e9 de \u00ab&nbsp;cavalier l\u00e9gislatif&nbsp;\u00bb, aura donc naturellement sa place, via amendement dans la loi \u00e9nergie climat.<\/p>\n\n\n\n<p>En fin de compte, le gouvernement a d\u00e9pos\u00e9 le 14 juin son amendement Arenh (amendement n\u00b0 CE357).<\/p>\n\n\n\n<p>Cet amendement propose de fixer le plafond du plafond de l\u2019Arenh \u00e0 150 TWh \u00e0 partir de 2020 (le plafond \u00e0 proprement parl\u00e9 est fix\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 dans la limite du plafond du plafond fix\u00e9 par la loi).<\/p>\n\n\n\n<p>Mais cet amendement pr\u00e9voit aussi d\u2019ouvrir au Gouvernement la possibilit\u00e9 de modifier le prix de l\u2019Arenh par arr\u00eat\u00e9 afin de prendre en compte une \u00e9volution du plafond au regard de l\u2019impact financier sur EDF, en \u00e9tendant dans le temps la d\u00e9rogation pr\u00e9vue \u00e0 la mise en place du dispositif par l\u2019article L337-16. Bien entendu \u00ab l\u2019\u00e9volution de ces param\u00e8tres et son calendrier feront l\u2019objet de discussions entre le Gouvernement et la Commission Europ\u00e9enne \u00bb\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Le projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 au conseil des ministre le 30 avril dernier ne se limitera donc pas \u00e0&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>Au 5\u00b0 du I de l\u2019article L.&nbsp;100-4 du code de l\u2019\u00e9nergie, les mots&nbsp;: \u00ab&nbsp;r\u00e9duire la part du nucl\u00e9aire dans la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 50&nbsp;% \u00e0 l\u2019horizon 2025&nbsp;\u00bb sont remplac\u00e9s par les mots&nbsp;: \u00ab&nbsp;r\u00e9duire la part du nucl\u00e9aire dans la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 50&nbsp;% \u00e0 l\u2019horizon 2035&nbsp;\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Et la prochaine loi est d\u00e9j\u00e0 en pr\u00e9paration&nbsp;: dans l\u2019expos\u00e9 de son amendement, le gouvernement \u00e9voque &nbsp;la pr\u00e9paration d\u2019une nouvelle r\u00e9gulation qui succ\u00e9dera \u00e0 l\u2019Arenh, voire pourra la remplacer avant son \u00e9ch\u00e9ance fix\u00e9e \u00e0 2025, dans le but \u00ab de garantir la protection des consommateurs contre les hausses de prix de march\u00e9 au-del\u00e0 de 2025 en les faisant b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019avantage comp\u00e9titif li\u00e9 \u00e0 l\u2019investissement consenti dans le parc nucl\u00e9aire historique, tout en donnant la capacit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 EDF d\u2019assurer la p\u00e9rennit\u00e9 \u00e9conomique de son parc de production, m\u00eame dans des sc\u00e9narios de prix bas \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>A suivre\u2026<\/p>\n\n\n\n<p><em>Philippe Boulanger<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au d\u00e9but, il ne devait s\u2019agir que d\u2019une \u00ab&nbsp;petite loi&nbsp;\u00bb dont l\u2019objet \u00e9tait de corriger un point de d\u00e9tail, presque une faute de frappe ou d\u2019inattention de la part du l\u00e9gislateur. Devant le calendrier qui a \u00e9t\u00e9 rattrap\u00e9 par le r\u00e9alisme (\u00e0 moins que ce ne soit l\u2019inverse), Fran\u00e7ois de Rugy, Ministre de la Transition [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-159","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.0","language":"fr","enabled_languages":["en","fr"],"languages":{"en":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"fr":{"title":true,"content":true,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=159"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":331,"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159\/revisions\/331"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=159"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=159"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eh2solutions.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=159"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}